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新時代,農牧業發展提出了新要求
http://www.kaygrigsby.com 2019-01-30 08:45:06 正北方網

  黨的十九大報告中明確要求“實施鄉村振興戰略”是黨在全面認識和把握我國發展階段性特征基礎上,從黨和國家事業發展全局出發作出的一項重大戰略決策。要從思想上遵循“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,從行動上遵循“推動產業發展、建設美麗農村、引導鄉風優化、加大治理力度、促進共同富裕”的原則,加強農村牧區相關產業發展、加強社會治理和生態文明建設,促進農牧區環境優美、農牧業高質量發展、農牧民增收致富。

  過去的瑪拉迪嘎查大隊水利社常住戶48戶,觀念落后、人心不齊,即使有了扶貧項目也難以落實,造成水、電、路30年停滯不前,農牧民住房30年沒變。但現在的瑪拉迪“美麗鄉村建設”工程落實,住房條件改善、戶戶通電、鄉村街巷硬化,這讓農牧民笑在臉上,樂在心里。這不僅是瑪拉迪的變化,也是大多鄉村的真實寫照。“三農”工作的持續推進,使農牧業迎來新變化,農村牧區增添新動能。首先是農村牧區基礎設施建設不斷完善,鄉村路修在家門口,水、電、暖、手機4G網絡、數字電視已經基本普及,家家都有新房住,家家都有新車開。其次是生態環境改善,人居條件不斷完善。自從“禁牧休牧”“退耕還林”“退牧還草”等政策實施后,農村牧區種植林草面積擴大,減少土地沙化面積,災害天氣減少,經濟損失也較少。然后是農牧業發展更加綠色高效,農牧民發展農牧業不再只求溫飽,而是不斷調整產業結構,求得更大效益。同時,滴灌、噴灌、種養殖大棚以及農機的普及,為農牧業機械化發展帶來更多的便利。最后是人口素質提高,鄉風文明建設不斷優化。隨著農牧民經濟水平的提升,除物質追求之外,更看重的是精神需求和教育資源,現在,家家戶戶都有大學生。

  “在種植業發展的過程中,存在的最大問題就是銷路,無論種什么,都要拉到白泥井特別遠的地方去銷售,拉去賣時,價格被壓的特別低,還有一個問題就是技術,我們的拱棚是有技術人員在管理,其他老百姓沒有這方面的支持,希望領導們能夠聽到我們的心聲”。——敖鎮三道泉則村村民羅樹琴說。

  “我們本身就是貧困村、貧困戶比較多,希望政府能夠重點做產業調整和貧困戶脫貧攻堅,產業調整大力加強,基礎設施爭取到位,讓咱們群眾在19年有個穩定的收入,生活都向好,剩下更高要求的話就是基礎產業帶動,產業調整短不下相關的政策性支持,加大投入,加大基層宣傳和群眾的積極參與、共同努力”。——馬場井黨支部書記王彥豹希望。

  “一是各方面技術人才少,技術能力不足。現在我們嘎查村草牧場的投放量已經達到飽和,導致草牧場承受能力減弱,對生態環境不好,現在繼續改良畜種,不僅需要技術的支持,更需要資金的扶植;同時在種植業方面,面對自然災害和農作物病蟲害的應對能力和應對技術差,現有許多農牧民去外地配藥。二是發展資金較少,產業結構調整有待加強。目前為止,我們嘎查村還有很多農牧民沒有養殖大棚,導致養殖業不能更好更快發展。三是基礎設施不夠完善,人居環境有待改善。由于2007年被劃分到敖鎮,但目前還存在農電、網絡管理界限不清,比如嘎查村農電一部分歸毛蓋圖管轄、一部分歸敖鎮管轄,網絡歸昂素管轄,每次需要網絡服務時,總是耗時耗力。希望相關部門能重視這些問題,并且早日解決這些問題,盡快助推“鄉村振興戰略”發展”。——伊克烏素退休支部書記許鳳山這樣說。

  “現在農牧業發展還普遍存在以下幾方面問題,一是技術不完善,技術人才短缺。二是法律上有許多問題,需要懂法律的人。三是資金不足,產業發展缺乏資本。但我認為最重要的就是“農企利益聯結”機制的建立、完善。只有老百姓吃飽、穿暖,民風自然純樸,社會必然安定、生態文明建設都不在話下。”——宏野農牧業開發有限公司負責人李宏如實反映。

  所以,當前農牧民反映最為集中的困難主要有以下幾方面:一是產業化收入水平低。農畜產品主要以出售原料為主,精深加工轉化不足,產業鏈條短,附加值不高。企業對產品自身定位及消費群體把握不準,市場認可度不高,受農牧民認知水平和生產習慣影響,屠宰加工企業“吃不飽”,不能實現滿負荷生產,無法實現精準銷售和優質優價。龍頭企業與農牧民緊密型利益聯結機制尚未成型,帶動能力弱,集約化、規模化程度不高。二是品牌效益發揮不明顯。同類產品多、主打品牌少,品牌知名度低,生產規模小而分散,產品銷售各自為營,標準化生產水平低,當市場需求較大時往往供不應求。三是技術人員短缺。農牧業技術人才短缺,年輕技術員少,新老技術人員交替斷檔,導致農牧業科技服務隊伍結構失調,影響工作進度。四是項目資金到位慢。墊付資金周期長,導致項目實施難度增大,農牧民和項目施工單位的積極性受到影響。五是基礎設施建設不完善。獨特的區位因素,導致水、電、網絡使用受到影響。

  筆者認為,為了持續推進“鄉村振興戰略”的發展,要繼續貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞鄉村振興戰略,以供給側結構性改革為主線,標準化生產建設、品牌創建、農畜產品市場營銷、科技服務、農村牧區制度改革等各項工作。因地制宜發展適宜產業、繼續做好產業結構調整、加大產業資金扶持力度,投入產業發展技術人才。繼續加強龍頭企業、專業合作社新型經營主體培育,繼續推動“利益聯結機制”的發展和完善,促進產業扶貧帶動產業發展。繼續加強基礎設施建設,普及農牧民生產生活需要的水、電、網等必需品,提高居民“幸福感”。

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